索引号:016012479/2019-00453
发布机构:凤县人民政府办公室 发布日期:2019-12-30 09:01:57
名??称:凤县人民政府办公室
关于印发凤县盐业监管体制改革
实施方案的通知
有 效 性:有效 文??号:凤政办发〔2019〕68号

凤县人民政府办公室关于印发凤县盐业监管体制改革实施方案的通知

凤政办发〔2019〕68号

各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属机构:

    现将《凤县盐业监管体制改革实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                      凤县人民政府办公室

                      2019年12月30日

 

凤县盐业监管体制改革实施方案

 

为贯彻落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发201625号),全面深化盐业体制改革,进一步激发市场活力,促进行业健康可持续发展,按照《陕西省人民政府办公厅关于印发盐业监管体制改革方案的通知》(陕政办发201756号)和《宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市盐业监管体制改革实施方案的通知》(宝政办发201813号)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实国务院和省、市政府关于盐业体制改革的决策部署,以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,释放市场活力,取消食盐产销区域限制,全面放开食盐价格。

突出食盐安全,完善食盐监管体制,坚持依法治盐,严格市场监管,健全食盐储备,逐步建立公平竞争,监管到位的市场化食盐运营体系和新的盐业管理体制。

二、主要任务和职责

(一)保持现有食盐专业化监管体制不变。坚持食盐安全属地管理原则,结合行政执法体制改革推进食盐安全监管体制改革,剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,实现政企分离。

(二)县盐务管理局的盐业行业管理职责划入县商务和工业信息化局。县商务和工业信息化局负责实施全县盐业行业管理工作,承担食盐专营管理工作,组织编制盐业发展规划,制定、组织实施产业政策,履行以下职责:

组织贯彻落实国家、省、市食盐专营政策和相关盐业法规规章;依法查处食盐违法违规经营行为;制定和组织实施食盐供应应急预案,落实食盐储备制度;负责推动县内食盐销售电子追溯体系建立,实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究;指导工业盐经营企业建立销售记录制度,协同相关部门依法查处无标识或标识不清的盐产品;配合卫健部门做好碘缺乏病防治检测与宣传工作;负责盐业行业的统计、分析,检测盐行业经济运行态势,协调处理行业发展中的重大问题;负责盐业行业管理与食盐专营管理工作;承办省、市、县政府交办的有关盐业行业管理、食盐专营管理的其他事项。

(三)县盐务管理局的食盐市场安全监管职责等划入县市场监督管理局。县市场监督管理局负责本行政区域内食盐安全,加强食盐安全监管,履行以下职责:

贯彻执行国家、省有关食盐质量安全监督管理的方针政策和法律法规,制定食盐质量安全管理规范并监督实施;组织指导全县食盐经营、消费环节质量安全监管,组织开展食盐日常监管、专项整治、监督抽查和快速检测工作;组织指导全县食盐经营企业自查自检和责任约谈工作,指导食盐经营企业落实食品安全主体责任;建立问题食盐召回和处置制度并监督实施;组织开展食盐安全性评价和风险监测,负责食盐安全风险排查、风险预警和风险交流;负责食盐安全事故应急体系建设,组织和指导食盐安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况;组织开展食盐质量安全宣传和科普教育,配合卫健部门做好碘缺乏病防治监测与宣传工作;配合县商务和工业信息化局推进食盐经营者诚信自律体系建设。

    三、组织实施

(一)加快推进政企分开。根据市政府办公室《关于盐业监管体制改革方案的通知》要求,各相关部门配合,按照分级负责、属地管理原则推进盐业体制改革。

(二)完善盐业监管体制。各相关部门要相互协作配合,统筹解决改革所涉及的人员安置、经费保障、办公设施等工作,实现政企分开,促进全县盐业健康发展。

 

 

 

 

 

 

  抄送市国资委办公室。

县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室。

凤县人民政府办公室                2019年12月30日印发

 

共印20份


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统